Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Lu 602/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Referent Bartłomiej Maciak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

II SA/Lu 602/13

Uzasadnienie

Decyzją z dnia ...Burmistrz Miasta odmówił J. S. przyznania zasiłku okresowego. Na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 27 lutego 2013 r. organ doszedł do wniosku, że nie wystąpiły przesłanki przyznania tego zasiłku. Organ nie podzielił stanowiska strony, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe..

W ocenie organu J. S. zamieszkuje i pozostaje we wspólnym gospodarstwie z matką H. P. pomimo posiadania przez matkę opiekuna w osobie syna T. S. Z zeznań opiekuna złożonych w dniu 11 października 2012 r. i 22 lutego 2013 r. na okoliczność sprawowania opieki wynika, że rachunki płaci czasem opiekun, ale robi to także strona, podobnie posiłki sporządzane są zarówno przez opiekuna i stronę, J. S. razem z matką chodzi do lekarza, zatem strona przyczynia się do poprawy warunków życia matki, wspólnie z nią gospodarując. Organ stwierdził ponadto, że dochód w dwuosobowej rodzinie wynoszący 1118,24 zł, stanowi 123 % kryterium dochodowego, które w przypadku dwuosobowej rodziny wynosi 912,00 zł. Do dochodu organ nie wliczył kwoty alimentów, bowiem strona oprócz dodatku mieszkaniowego otrzymywanego na dwuosobowe gospodarstwo domowe, nie posiada własnego stałego dochodu, pozostaje na utrzymaniu matki i w żaden sposób otrzymywane alimenty od matki nie zmieniają dochodu rodziny. Na tej podstawie organ stwierdził, że dochód przekraczający kryterium dochodowe określone w ustawie o pomocy społecznej nie uprawnia J. S. do obligatoryjnej pomocy ze środków pomocy społecznej. Organ po dokonaniu zestawienia podanych przez podopieczną wydatków z dochodem rodziny doszedł do wniosku, że pozostająca do dyspozycji kwota 855,60 zł pozwala na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych.