Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Kr 983/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo Sędziowie: WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Katarzyna Zbylut po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi L.K.-D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia 14 marca 2013 r., znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy skargę oddala

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w N. decyzją z dnia 14 marca 2013r., znak[...] , wydaną po rozpatrzeniu odwołania ŁK,-D., , utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia 12 grudnia 2012 r., znak[...] , o warunkach zabudowy działek nr [...] ,[...] ,[...] ,[...] ,[...] i części działki nr [...] na cele realizacji budynku mieszkalno - usługowego (usługi handlu o pow. sprzedaży ok. 100 m2) z urządzeniami budowlanymi i zjazdem z drogi publicznej. W podstawie prawnej wskazało art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647) oraz § 3-8 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 poz. 1588).

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że wniosek o ustalenie warunków zabudowy złożyli w niniejszej sprawie M. i W.U. dołączając do niego urzędową kopię mapy zasadniczej 1:1000 z oznaczeniem terenu inwestycji i proponowanym usytuowaniem projektowanego budynku; promesę [...] na dostawę energii elektrycznej, promesę SEWIK na dostawę wody i odbiór ścieków; charakterystykę opisową i liczbową zamierzenia oraz jego formę graficzną (rysunki elewacji). Organ pierwszej instancji zawiadomił strony o wszczęciu postępowania i sporządza analizę urbanistyczno - architektoniczną, której wykonanie powierzył S.G.-K. , legitymującej się przynależnością do [...] Okręgowej Izby Architektów. W ramach analizy wykonano : inwentaryzację fotograficzną budynków w obszarze analizowanym, wyznaczonym według przepisu § 3 rozporządzenia, w zasięgu trzykrotnej szerokości frontu działki inwestycji; tabelaryczne zestawienie 38 poddanych analizie działek z wyliczeniem średnich wielkości: wskaźnika zabudowy (0.20), szerokości elewacji frontowej (14,65 m), wysokości górnej krawędzi elewacji frontowej (4,33 m), wysokości głównej kalenicy (11,65 m); wyniki analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu (jako załącznika Nr 2 do decyzji), a także projekt decyzji, który przekazano do uzgodnień, uzyskując postanowienie Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w K. i stanowisko zarządu dróg miejskich.