Postanowienie WSA w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. II SAB/Bd 283/13

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] w przedmiocie samowolnie wykonanego odcinka kanalizacji sanitarnej postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniu 9 września 2013 r. do [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] wpłynęło zażalenie A. S. z dnia [...] września 2013 r., na podstawie art. 37 K.p.a. na niezałatwienie w terminie przez [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] sprawy z jego wniosku z dnia 19 sierpnia 2010r. dotyczącej samowolnie wykonanego przyłącza kanalizacyjnego do budynku gospodarczego przy ul. [...] w [...]. Wnioskujący podniósł, że PINB nie załatwił sprawy w terminie określonym w art. 35 i 36 K.p.a. poprzez wydanie decyzji administracyjnej, ani też nie wyznaczył żadnego terminu załatwienia tej sprawy. Swój "wniosek na bezczynność" skarżący uzupełnił pismem z dnia 2 października 2013r.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, na podstawie art. 37 § 2 i art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], postanowieniem z dnia [...] października 2013 r. nr [...], odmówił wyznaczenia Inspektorowi Nadzoru Budowlanego dla Miasta [...] dodatkowego terminu do rozpatrzenia sprawy. W uzasadnieniu organ wyższego stopnia przedstawił przebieg postępowania zainicjowanego wnioskiem A. S. z dnia [...] czerwca 2010r. dotyczący sprawdzenia czy inwestor H. G. złożyła zgłoszenie o rozpoczęciu robót przyłącza kanalizacyjnego od ul. [...] do budynku przy ul. [...] w [...] wraz z oświadczeniami o posiadanym prawie do dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane. Wskazał, że w oparciu o własne ustalenia oraz stanowisko Dyrektora Miejskich Wodociągów i Kanalizacji w [...] PINB dla Miasta [...] pismem z dnia [...] września 2010r. znak [...] udzielił stronie odpowiedzi w sprawie informując, że nie stwierdził samowolnie wykonanego przyłącza kanalizacyjnego. Nadto [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego stwierdził, że przedmiotowe przyłącze kanalizacyjne zostało wybudowane bez zgłoszenia zgodnie z przepisami art. 29a pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.), który stanowi, że do budowy przyłącza kanalizacyjnego stosuje się przepisy prawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. W takim przypadku przepisy ustawy Prawo budowlane nie przewidują wydania decyzji administracyjnej, której domagał się wnioskodawca.