Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. II SA/Bk 97/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekr. sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowo-Handlowego "[...]" Sp. z o.o. w B. na uchwałę Rady Miasta B. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie upoważnienia Zarządu Przedsiębiorstwa Usługowo-Handlowego-Produkcyjngo "[...]" Spółka z o.o. w B. do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta B. oddala skargę

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] października 2012 r., nr [...] Rada Miasta B. upoważniła Zarząd Przedsiębiorstwa Usługowo - Handlowo - Produkcyjnego "[...]" Spółka z o.o. w B. do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta B. Jako podstawę prawną wskazano art. 39 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym, art. 5 ust. 7 w zw. z art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 6m, art. 9n ust. 1 i ust. 2, art. 9p ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz art. 11 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.

Uchwałę tę do sądu administracyjnego, po uprzednim bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa, zaskarżyło Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowo - Handlowe "[...]" Sp. z o. o. w Białymstoku (dalej zwane jako: Spółka Cz.) i zarzuciło naruszenie:

1. art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2005 r. nr 236, poz. 2008 ze zm.), zwana dalej ustawą oraz art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym, poprzez przekazanie Przedsiębiorstwu Usługowo - Handlowo - Produkcyjnemu "[...]" Sp. z o.o. w B. (dalej zwane jako: Spółka L.) zadań własnych Gminy B. z zakresu odzysku odpadów komunalnych;