Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2013 r., sygn. II SA/Wr 619/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Alicja Palus, Sędziowie Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel (spr.), Sędzia NSA - Zygmunt Wiśniewski, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Milicza z dnia 23 czerwca 2012 r. nr XXV/100/2012 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "C" położonego w obrębach: Milicz, Miłochowice, Duchowo w Gminie Milicz I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Gminy Milicz na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Miliczu na sesji w dniu 23 czerwca 2012 r., po stwierdzeniu, że ustalenia planu nie naruszają ustaleń Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Milicz, podjęła uchwałę nr XXV/100/2012 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu "C" położonego w obrębach: Milicz, Miłochowice, Duchowo w Gminie Milicz.

Wojewoda Dolnośląski, powołując się na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm., dalej w skrócie u.s.g.), wniósł skargę na powyższą uchwałę, zarzucając podjęcie:

-§ 8 ust. 2 uchwały z istotnym naruszeniem art. 83 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151 poz. 1220, ze zm., dalej w skrócie u.o.p.) oraz art. 2 w zw. z art. 7 Konstytucji RP;

- § 18 ust. 2 uchwały z istotnym naruszeniem art. 31 ust. 1a pkt 2 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 ze zm., dalej w skrócie u.o.z.o.z.);

- § 20 ust. 1 pkt 4, § 20 ust. 2, § 57 ust. 1, § 70 ust. 1, § 131 ust. 1, § 148 ust. 2 oraz § 148 ust. 1 w zakresie terenów 171 MN, 172MN, 173MN, 174 MN i 181MN uchwały z istotnym naruszeniem art. 15 ust. 2 pkt 1 i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm., dalej w skrócie u.p.z.p.);