Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. VII SA/Wa 1251/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Gierak - Podsiadły, , Sędzia WSA Mirosława Pindelska (spr.), Sędzia WSA Maria Tarnowska, Protokolant st. ref. Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2013 r. sprawy ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] "[...]" z siedzibą w [...] na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2013 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2013 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "GINB", utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2013 r., znak: [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco.

Decyzją z dnia [...] października 2008 r., Nr [...], Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] S.A. w W. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej sieci [...] BT [...] "[...]", na działce nr ewid. [...]położonej w miejscowości [...].

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności ww. decyzji, na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 K.p.a. w związku z art. 31 § 1 pkt 1 i 2 K.p.a., wystąpiło [...] Stowarzyszenia [...]"[...]" z siedzibą w R.

Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2013 r., znak: [...], Wojewoda [...], na podstawie art. 61a i art. 157 § 2 K.p.a. oraz art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wyżej wymienionej decyzji.

W uzasadnieniu organ I instancji, powołując się na treść art. 61a K.p.a. i art. 28 ust. 3 Prawa budowlanego, wskazał, że z mocy ww. przepisu Prawa budowlanego w wersji obowiązującej w dacie wydania ww. decyzji Starosty [...], jak i w chwili obecnej, organizacje społeczne zostały pozbawione prawa uczestnictwa w postępowaniu o pozwolenie na budowę, z uwagi na wyłączenie działania przepisu art. 31 K.p.a. Skoro więc organizacja społeczna nie mogła brać udziału na prawach strony w postępowaniu o wydanie tego pozwolenia na budowę, to tym samym nie pozwala tej organizacji składać także wniosku o stwierdzenie nieważności o ww. pozwolenie na budowę.