Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. II SA/Sz 829/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel Sędziowie: Sędzia NSA Stefan Kłosowski ( spr.) Sędzia NSA Iwona Tomaszewska Protokolant Joanna Białas-Gołąb po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2013 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] na podstawie art. 2 ust.1, art. 5, art. 6 ust.1, art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz. U. z2004r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.), art. 53 ust. 4 pkt 6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 647) fart. 106 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 267) po rozpatrzeniu otrzymanego w dniu [...] r. wniosku Burmistrza odmówił uzgodnienia projektu decyzji Burmistrza o warunkach zabudowy dla inwestycji: [...]- budowa 12 budynków rekreacji indywidualnej wraz z urządzeniami infrastruktury technicznej na działce nr [...] w obrębie ewidencyjnym [...].

W uzasadnieniu wydanego postanowienia Starosta stwierdził,

iż analizowana działka nr [...] położona jest na obszarze, który Uchwałą

Nr LIII/440/2010 Rady Miejskiej w Polanowie z dnia 28 września 2010 r. w sprawie uchwalenia Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy i Miasta Polanów zakwalifikowany zastał jako: grunty rolne z lokalizacją usług turystycznych i oznaczony symbolem - UT.

Budowa 12 budynków rekreacji indywidualnej na działce nr [...] , planowana jest na działce rolniczej, w skład której wchodzą użytki rolne wysokich klas bonitacyjnych: klasy RIVa o powierzchni 0,959 ha i klasy Rllla o pow. 0,1000 ha. Użytek klasy Rllla na tej działce stanowi zwartą całość produkcyjną z kompleksem Rllla na działkach oznaczonych numerami: [...]. W analizowanym obszarze występują więc grunty wysokich klas bonitacyjnych, które zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych podlegają ochronie. Zmiana przeznaczenia terenu uchwalona w formie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stanowić będzie dookreślenie polityki wyrażonej w Studium, które w analizowanym obszarze wskazuje przeznaczenie terenu jako grunty rolne z funkcją turystyczną.