Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. II SA/Rz 926/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2013 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Spółki A. Sp. z o.o. (zwana dalej Spółką) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwane dalej SKO lub Kolegium) z dnia [...] maja 2013 r., nr [...]. Zaskarżonym rozstrzygnięciem SKO utrzymało w mocy własne postanowienie z dnia [...] marca 2013 r., nr [...], o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] siepania 2012 r., nr [...], w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych: A. sp. z o.o. skierowała do SKO wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...], o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji obejmującej budowę: placu parkingowego do 70 miejsc postojowych wraz z drogą wewnętrzną, zlokalizowanego na działkach nr ewid. 1900/2 i 1904/2 położonych w T. przy ul. S. i ul. P., jako rozbudowa placu parkingowego zlokalizowanego na działkach 3695/2 i 1899/3 dla potrzeb Centrum Handlowo-Usługowego. Po rozbudowie ilość miejsc parkowych do 421. Spółka zarzuciła opisanej decyzji Prezydenta naruszenie art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.; zwana dalej u.p.z.p.), przez wydanie decyzji mimo istnienia obwiązującego dla tych nieruchomości w dacie wydania decyzji miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, zatwierdzonego uchwałą nr [...] Rady Miasta [...] z dnia 21 maja 1997 r. w sprawie zmiany w miejscowym planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego zespołu miast T. - S. (Dz. U. Województwa [...] z 1997 r., Nr 13, poz. 184).