Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2013 r., sygn. II SA/Rz 708/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Robert Sawuła Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. sprawy ze skargi B. S. i M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżących B. S. i M. S. solidarnie kwotę 457 zł /słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. S. oraz M. S. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] wydana w sprawie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość.

Na mocy decyzji Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...], znak [...], o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn.: "rozbudowa ulicy O. w K. - II etap" nieruchomość oznaczona jako działka nr 2684/2 o pow. 0,0977 ha, położona przy ul. O. w K., obr. ewid. [...], stała się z mocy prawa własnością Gminy [...].

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...], ustalił odszkodowanie za w/w nieruchomość w wysokości 30 420,00 zł na rzecz B. S. (1/2 część) - 15 210,00 zł oraz M. S. (1/2 część) - 15 210,00 zł. W uzasadnieniu Prezydent wyjaśnił, że zgodnie z art. 12 ust. 4 lit. f ustawy o szczególnych zasadach przygotowywania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 193, poz. 1194 ze zm., zwanej dalej ustawą), za nieruchomości przeznaczone na realizację inwestycji drogowej przysługuje dotychczasowemu właścicielowi odszkodowanie, którego wysokość ustala się według stanu nieruchomości w dniu wydania decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej przez organ I instancji oraz według jej wartości z dnia, w którym następuje ustalenie wysokości odszkodowania. Powołując się na art. 130 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. Nr 102 z 2010 r., poz. 651 ze zm.; dalej zwana u.g.n.), zauważono że ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość tej nieruchomości. Z operatu szacunkowego wykonanego przez rzeczoznawcę majątkowego wynika, że wartość rynkowa nieruchomości oznaczona jako działka nr 2684/2, została określona na kwotę 30 420,00 zł. Stosownie do art. 132 ust. 1a u.g.n. zapłata odszkodowania, następuje jednorazowo, w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja o odszkodowaniu stała się ostateczna.