Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 listopada 2013 r., sygn. II SA/Łd 829/13

 

Dnia 29 listopada 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant Sekretarz sądowy Anna Łyżwa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2013 roku przy udziale --- sprawy ze skargi M. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy - oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. po rozpatrzeniu odwołania M. i M. K., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia [...] nr. [...].

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] Prezydent Miasta Ł. po rozpatrzeniu wniosku M. B., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z układem komunikacji wewnętrznej oraz infrastrukturą techniczną, przewidzianej do realizacji na terenie nieruchomości położonej w Ł. przy ul. A 68 (dz. nr 645/1 obręb [...] oraz fragmenty działek drogowych nr 31/2 o obrębie geodezyjnym nr [...] oraz nr [...] o obrębie geodezyjnym [...]), zgodnie z załącznikiem graficznym i wytycznymi urbanistyczno-architektonicznymi.

W odwołaniu od tej decyzji M. i M. K. wnieśli o jej uchylenie

i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia bądź też uchylenie decyzji

i orzeczenie o odmowie ustalenia warunków zabudowy.

Zdaniem odwołujących decyzja organu I instancji rażąco narusza art. 107 k.p.a., poprzez całkowity brak uzasadnienia faktycznego i prawnego. Nadto odwołujący zarzucili, że nie zostały im doręczone załączniki w postaci wyników analizy, które stanowią niezbędny element decyzji i z tego też powodu decyzja winna zostać uchylona. Odwołujący zakwestionowali również ustalenia decyzji dotyczące dostępu do drogi publicznej, gdyż nie określono: wjazdów/wyjazdów, przepisów określających parametry i definicje drogi publicznej, drogi wewnętrznej, nie zbadano, czy warunek dostępu do drogi publicznej jest spełniony. Jeśli zaś chodzi o przyjęty wskaźnik powierzchni zabudowy, to w decyzji nie wskazano sposobu jego wyliczenia, jak również nie podano konkretnych działek wziętych pod uwagę, co skutecznie uniemożliwia polemikę w tej kwestii.