Wyrok WSA w Kielcach z dnia 27 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ke 114/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 27 listopada 2013r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 grudnia 2012r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz M. S. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 grudnia 2012 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania Z. Z. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia 11 czerwca 2012 r. znak: [...], ustalającej na wniosek W. S. warunki zabudowy działki nr ewid. 585 obręb 0020, w granicach oznaczonych na załączniku graficznym literami ABCDEF-A w rejonie ul. Z. w K., dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz ze studnią kopaną - na podstawie art. 138 2 k.p.a. uchylił zaskarżoną decyzję organu I instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ.

W uzasadnieniu organ II instancji stwierdził, że wniosek W. S. o ustalenie warunków zabudowy dla ww. inwestycji jest wewnętrzne sprzeczny. Jak bowiem wynika z części graficznej wniosku teren inwestycji obejmuje oprócz działki nr 585 również działkę nr 591. Tymczasem wniosek ten został zmieniony pismem z dnia 21.12.2011r. w ten sposób, że terenem planowanego przedsięwzięcia pozostaje wyłącznie działka nr 585 w rejonie ul. Z.. W tej sytuacji, zdaniem Kolegium, organ I instancji powinien wezwać wnioskodawczynię do korekty wniosku, a tego nie uczynił. Jako związany wnioskiem nie mógł go we własnym zakresie zmienić ani skorygować.