Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 października 2013 r., sygn. II SA/Sz 688/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 października 2013 r. sprawy ze skargi Biura Podróży A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego Biura Podróży A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Prezydent Miasta w oparciu o przepis art. 19 ust. 5, art. 21 ust. 1 i 1a, art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.) oraz § 5 ust. 1 pkt 3 Uchwały nr XXVIII/567/04 Rady Miasta z dnia 8 listopada 2004 r. w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz.Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z dnia 24 listopada 2004 r., Nr 85, poz. 1592 z późn. zm.), art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) wymierzył Spółce A., karę pieniężną w wysokości [...] za zajęcie pasa drogowego drogi (działka nr [...]) bez zezwolenia od dnia [...] do dnia [...] pod reklamę o powierzchni.

Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ podał, że w trakcie kontroli pasa drogowego stwierdzono, że na ścianie budynku znajduje się reklama

o treści " " zamocowana równolegle do ściany budynku oraz reklama o treści " " umocowana prostopadle do ściany budynku.

Na podstawie wykonanych pomiarów ustalono, że ww. reklamy zajęły pas drogowy o łącznej powierzchni [...].