Wyrok WSA w Krakowie z dnia 2 kwietnia 2009 r., sygn. III SA/Kr 776/08
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia NSA Piotr Lechowski Sędziowie : WSA Dorota Dąbek WSA Tadeusz Wołek spr. Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi W. T. i H. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 17 czerwca 2008 r. Nr : [...] w przedmiocie odmowy nakazania przywrócenia pobocza drogi do stanu poprzedniego i naliczania kar za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia s k a r g ę o d d a l a
Uzasadnienie
Decyzją z dnia [...] 2007 r. Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich odmówił nakazania właścicielom działek nr 137/1 i 137/2 obr. [...] położonych w T. przywrócenia pobocza drogi wzdłuż posesji Nr 19 i 21 przy ul. A w T. do stanu poprzedniego i naliczenia kar za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.
Jako podstawę prawną decyzji wskazał art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 36, 38 i 40 ust. 12 ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r., nr 19, poz. 115).
W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że W. T., E. C., H. Z. i W. S. zwrócili się z wnioskiem o wydanie decyzji w sprawie przywrócenia pobocza do stanu poprzedniego na ul. A przy posesjach nr 19 i 21 będących własnością M. B. i A. B. co argumentowali następującymi przesłankami: zmiana kierunku spływu wód opadowych, utrudnienia z normalnego korzystania z całej szerokości jezdni i pobocza, utrudnienia w odśnieżaniu ulicy, uniemożliwiające wyjazd z posesji nr 23.
Zebrane materiały nie dały podstaw do wydania nakazu przywrócenia pobocza drogi do stanu poprzedniego i naliczenia kary za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi. Organ stwierdził, że:
1. nie jest w stanie zebrać dostatecznych dowodów, że to właścicielki posesji nr 19 i 21 przyczyniły się do zmian w poboczu ul. A,