Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 października 2013 r., sygn. IV SA/Po 765/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Izabela Bąk - Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skargi S. S., Z. W., J. R. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżących S. S., Z. W., J. R. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] czerwca 2013 r., nr [...], Wojewoda Wielkopolski (dalej: "Wojewoda" lub "organ II instancji"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267; dalej w skrócie: "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2013 r., nr [...], wydaną przez Starostę [...] (dalej: "Starosta" lub "organ I instancji"), który wskazując jako podstawę prawną art. 136 ust. 3, art. 137 ust. 1, art. 142, art. 216 i art. 229 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.; powinno być: Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 z późn. zm. - uw. Sądu; dalej: "ustawa o gospodarce nieruchomościami", w skrócie "u.g.n."), odmówił S. S., Z. W., J. R. oraz P. R. zwrotu nieruchomości stanowiącej własność Miasta [...] (, położonej w [...] przy ulicy [...], oznaczonej w ewidencji gruntów: [...].

Obie decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] marca 1999 r. do siedziby [...] w [...] (dalej: "[...]") wpłynął wniosek [...] o zwrot wyżej opisanej nieruchomości lub jej niezagospodarowanej części, nabytej na rzecz Skarbu Państwa aktem notarialnym z [...] stycznia 1965 r., [...] (dalej jako: "akt notarialny z [...].01.1965 r."), na podstawie art. 6 ustawy z dnia 12 marca 1958 r. o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości (Dz. U. z 1961 r. Nr 18, poz. 94; dalej: "ustawa o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości", w skrócie: "u.z.t.w.n."). Przedmiotem nabycia była niezabudowana działka nr [...] (obecnie działka nr [...]) o powierzchni [...] m2. W akcie notarialnym zapisano, że Dyrekcja Budowy [...] przedłożyła decyzję o lokalizacji szczegółowej z [...] kwietnia 1963 r. nr [...] (dalej jako: "decyzja lokalizacyjna z [...].04.1963 r.") stwierdzającą, że wyżej opisana działka przeznaczona jest pod budowę szkoły zawodowej.