Wyrok WSA w Krakowie z dnia 23 października 2013 r., sygn. II SA/Kr 870/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie : Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Sędzia WSA Jacek Bursa Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2013 r. sprawy ze skarga A.B. , Z.B., M.N. i S.P. , na uchwałę Rady Miasta Zakopane z dnia 26 lipca 2012 r., Nr: XXIX/378/2012 w przedmiocie wyrażenia zgody na zbycie udziału we współwłasności nieruchomości I. odrzuca skargi M.N. , Z.B. i S.P. II. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; III. zasądza od Rady Miasta Z. na rzecz skarżącego A.B. kwotę 300 zł (trzysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 26 lipca 2012 r. Nr XXIX/378/2012 Rada Miasta Z. wyraziła zgodę na zbycie 2/3 udziału we współwłasności nieruchomości położonej w Z. przy ul. [....] , stanowiącej własność Gminy Miasta Z. , Stowarzyszeniu Związku [....] Oddział Z. oraz na udzielenie 99,99 % bonifikaty od ceny przedmiotowej nieruchomości.

Skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyższą uchwałę wniósł A.B. , Z.B. , M.N. i S.P.

Skargi te, objęte jednym pismem, zostały poprzedzone bezskutecznym wezwaniem skierowanym do Rady Miasta Z. do usunięcia naruszenia prawa przedmiotową uchwałą.

Skarżący wnieśli o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały oraz zasądzenie kosztów postępowania.

Zarzucili, że uchwała, o której mowa narusza dyspozycje art. 34 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, albowiem pomija uprawnienia z tytułu pierwszeństwa przysługujące skarżącemu, jako najemcy lokalu mieszkalnego, usytuowanego w budynku, posadowionym na opisanej na wstępie nieruchomości.

Skarżący wskazali, że zajmują lokale mieszkalne w budynku przy ul. [....] od ponad 20 lat na podstawie umów najmu na czas nieokreślony. Podano, że lokale te były od końca lat czterdziestych ubiegłego wieku w zasobach Miasta Z. i gestii Prezydium Miejskiej Rady Narodowej, od 1 października 1970 r. - Miejskiego Zakładu Gospodarki Mieszkaniowej w Z. . W dniu 21 listopada 1990 r. na podstawie uchwały Rady Gminy T. przekazano 2/3 tej nieruchomości Związkowi [....] (z naruszeniem prawa), a w dniu 30 marca 1998 r. Gmina Miasto Z. zawarła umowę użyczenia 2/3 tej nieruchomości z Zarządem Głównym Związku [....] . Umowa użyczenia obowiązuje do chwili obecnej.