Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 października 2013 r., sygn. II SA/Ke 474/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 października 2013r. sprawy ze skargi W. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz W. W. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania W.W. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]., odmawiającej wydania nakazu rozbiórki przyłącza wodociągowego do nieruchomości na działce o nr ewid. 498 położonej w miejscowości K., gm. S. poprowadzonego niezgodnie z projektem budowlanym zatwierdzonym decyzją Starosty przez inwestora, Gminę S. - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2010r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

Pismem z dnia 19 października 2012r. W.W. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o zbadanie sprawy i wydanie nakazu usunięcia przyłączy wodociągowych poprowadzonych niezgodnie z projektem przez teren jego działek o nr ewid. 426 i 499 w miejscowości K., przez inwestora, Gminę S..

W związku powyższym wnioskiem Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego przeprowadził w dniu 19 listopada 2012r. oględziny w miejscowości K., gmina S. w sprawie obu kwestionowanych przyłączy, w tym przedmiotowego przyłącza do nieruchomości na działce o nr ewid. 498. Biorący udział w oględzinach W.W. oświadczył, że jest współwłaścicielem działki gruntu numer ewidencyjny 499 położonej w miejscowości K., gmina S.., żądał usunięcia przyłącza wodociągowego z jego działki nr ewid. 499, gdyż zostało ono wykonane niezgodnie z projektem, co według niego potwierdza otrzymana przez niego odpowiedź Starostwa Powiatowego z dnia 18 października 2013r. Natomiast D.K. podał podczas oględzin, że jest współwłaścicielem działki nr ewid. gr. 498 w miejscowości K., gm. S.. Oświadczył, że granice między działkami nr ewid. 498 i 499 są utrwalone od dawna i poprzedni właściciel działki nr ewid. 499 nie wnosił żadnych roszczeń. Ponadto oświadczył, że dnia 21 sierpnia 2012r. było prowadzone postępowanie rozgraniczające i do dnia dzisiejszego nie został poinformowany o wynikach tego postępowania.