Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 października 2013 r., sygn. IV SA/Gl 1109/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2013 r. sprawy ze skargi T.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T., decyzją z dnia [...] r. Nr [...] odmówił przyznania T.M. zasiłku celowego na zakup żywności, leków oraz na pokrycie opłat za mieszkanie.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż strona w dniu 25.07.2012 r. złożyła wniosek o pomoc finansową na opłaty za mieszkanie, na zakup żywności, leków dołączając jako jedyny dokument potwierdzający jej sytuację zaświadczenie z urzędu pracy. We wniosku strona wskazała jako swój adres ul. [...] w T. Podkreślono, że ośrodek mając świadomość, iż strona pod wskazanym adresem nie mieszka (została bowiem wyeksmitowana; pozostaje tam jedynie zameldowana choć toczy się postępowania o jej wymeldowanie) i nie chce wskazać aktualnego miejsca pobytu pismem z 30.07.2012 r. wezwał stronę do podania aktualnego miejsca pobytu w celu umożliwienia przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. W dniu 6.08.2012 r. strona złożyła pismo, w którym poinformowała, iż jej miejsce pobytu jest przed drzwiami mieszkania przy ul. [...]. organ pomocowy ustalił, że lokal przy ul. [...] znajduje się w dyspozycji Spółdzielni po przeprowadzonej eksmisji strony z tego lokalu wobec czego strona nie ma prawa w lokalu tym przebywać czy zamieszkiwać, nie może również przez dłuższy czas przebywać a tym bardziej spać czy pozostawiać jakichkolwiek rzeczy na klatce schodowej, bowiem jest to pomieszczenie przeznaczone do wspólnego użytku mieszkańców. Przy tym strona bezprawnie korzysta ze skrzynki pocztowej przynależnej w/w lokalowi. Podniesiono, iż Komenda Miejska Policji poinformowała, iż nie odnotowano żadnych zgłoszeń dotyczący osób, które mogłyby zamieszkiwać na klatce schodowej przy ul. [...]. Policja ustaliła, iż strona jest widywana w w/w klatce celem odbierania korespondencji, jednak jej nie zamieszkuje a Policji aktualne miejsce pobytu strony nie jest znane. Wskazano, iż strona nie podając aktualnego miejsca zamieszkania lub pobytu uniemożliwiła przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, tym samym ośrodek nie jest w stanie ustalić sytuacji materialnej, zdrowotnej i bytowej strony. Nadmieniono, iż strona nigdy nie przedstawiła udokumentowanych wydatków na leki ani książeczek opłat mieszkaniowych, choć o taką pomoc zwróciła się. Zachowanie takie uznano za brak współpracy z pracownikiem socjalnym. Wskazano, iż z uwagi na brak współpracy z pracownikiem socjalnym oraz z uwagi na zachowanie strony i brak możliwości ustalenia faktycznej sytuacji mieszkaniowej, rodzinnej i materialnej zasadna jest odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia.