Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 września 2013 r., sygn. II SA/Wa 788/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania, Sędziowie WSA Andrzej Kołodziej (spraw.), Sławomir Antoniuk, Protokolant starszy sekretarz sądowy Aneta Duszyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2013 r. sprawy ze skargi P. K. na decyzję Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych nr [...] z dnia [...] grudnia 2012 r.; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego na rzecz skarżącego P. K. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Orzeczeniem nr [...] z dnia [...] października 2009 r. Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] uznała P.K. za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej.

W dniu 18 grudnia 2009 r. strona złożyła wniosek w trybie art. 111 § 1 k.p.a. mylnie potraktowany przez organ jako odwołanie od ww. orzeczenia z dnia 21 października 2009 r.

Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska w [...] wydała w dniu [...] lutego 2010 r. orzeczenie nr [...] , w którym utrzymała w mocy orzeczenie Terenowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w sprawie niezdolności strony do zawodowej służby wojskowej.

Dnia [...] kwietnia 2010 r. Dowódca 1. Bazy [...] w [...] wydał na podstawie art. 111 ust. 3, art. 115 ust. 2 i 3 i art. 122 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 141, poz. 892 z późn. zm.), dalej "ustawa pragmatyczna" rozkaz personalny nr [...] , w którym zwolnił P.K. z zawodowej służby wojskowej i przeniósł go w stan spoczynku "wskutek ustalenia przez Wojskową Komisję Lekarską niezdolności do służby wojskowej".

Centralna Wojskowa Komisja Lekarska w [...] dnia [...] czerwca 2010 r. wydała decyzję nr [...] stwierdzającą nieważność ww. orzeczenia Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia [...] lutego 2010 r. jako wydanego z rażącym naruszeniem prawa. W uzasadnieniu organ wskazał, że skarżący wniósł w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 111 § 1 k.p.a. wniosek o uzupełnienie decyzji, mylnie potraktowany przez organy obu instancji jak odwołanie od orzeczenia organu I instancji.