Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 września 2013 r., sygn. II SA/Po 795/13

Dnia 18 września 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2013 roku sprawy ze skargi J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą J. C. Projekty [...] z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2013 roku Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego; oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2013 r. znak [...] Starosta K., działając na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 roku poz. 267, dalej: "k.p.a.") w związku z art. 22a ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tj. Dz.U. Nr 121, poz. 1266 z 2004 r. ze zm.) umorzył postępowanie w sprawie wydania decyzji ustalającej rolny kierunek rekultywacji dla działek położonych w C., o numerach geod. [...] i [...]. Przedmiotowa decyzja wydana została w wyniku rozpatrzenia wniosku złożonego przez J. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "X" z siedzibą w P.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że dnia [...] października 2012 r. do Starosty K. wpłynęło pismo wnioskodawcy z prośbą o wydanie decyzji ustalającej rolny kierunek rekultywacji dla ww. działek. W dniu [...] lutego 2013 roku przeprowadzono wizję lokalną, z której sporządzono protokół. Do protokółu załączone zostały zdjęcia obrazujące zaleganie na działkach szaro-białej substancji, czarnej folii oraz opon. Podniesiono, iż z dokumentów posiadanych przez organ wynika, że od 2007 roku na terenie tym, stanowiącym wyrobisko pokopalniane, składowane były odpady zakwalifikowane przez ich wytwórcę jako odpady o kodzie [...] "Inne kwasy". Starosta podniósł, że wnioskodawca do protokołu z dnia [...] lutego 2013 r. podał, iż zalegające na ww. działkach ługi pokrystalizacyjne zostaną usunięte poprzez ich przetworzenie. Poinformował także, że w tej sprawie został złożony wniosek do Marszałka Województwa [...] o wydanie decyzji w zakresie odzysku tego odpadu. Zadeklarował, że rekultywacja tego gruntu nastąpi po całkowitym usunięciu zalegających tam odpadów. W dniu [...] lutego 2013 r. wnioskodawca poinformował Starostwo, że nie dostarczy decyzji o odzysku odpadów z Urzędu Marszałkowskiego, gdyż sprawa zostanie umorzona i będzie prowadzona od nowa.