Wyrok WSA w Opolu z dnia 19 września 2013 r., sygn. II SA/Op 245/13

Kompetencje do powołania komisji konkursowej, wynikające z art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 217) i rozporządzenia wykonawczego, nalezy zatem przypisać organowi stanowiącemu - radzie powiatu, a nie organowi wykonawczemu powiatu, jakim jest zarząd.

Teza urzędowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia NSA Jerzy Krupiński Protokolant Sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 września 2013 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 25 lutego 2013 r., nr 112/456/2013 w przedmiocie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia konkursu na dyrektora zespołu opieki zdrowotnej 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, 2) określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego, jest uchwała Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 25 lutego 2013 r., nr [...], podjęta w sprawie powołania Komisji Konkursowej do przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w [...] (dalej SPZOZ w [...]).

Skarga wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych:

Uchwałą z dnia 16 stycznia 2013 r., nr [...], Zarząd Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) postanowił o odwołaniu z dniem 16 stycznia 2013 r. dyrektora A. M. ze stanowiska Dyrektora SPZOZ w [...], powierzając wykonanie uchwały Staroście Powiatu. Uchwała ta podpisana została przez dwóch członków zarządu w osobach Starosty - A. W. oraz J. G. i zgodnie z jej § 3 weszła w życie z dniem podjęcia.