Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 października 2021 r., sygn. III SA/Lu 443/21

Administracyjne postępowanie; Inne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Referent Agnieszka Kuna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2021 r. sprawy ze skargi P. H. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Rady Powiatu w H. Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2021 r. w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu w H. i Nr [...] z dnia [...] maja 2021 r. w sprawie przyjęcia rezygnacji członka Zarządu Powiatu w H. I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody na rzecz P. H. kwotę [...]zł ([...]) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym rozstrzygnięciem nadzorczym nr [...] z dnia [...] 2021 r. Wojewoda na podstawie art. 79 ust. 1 i 3 ustawy z dnia [...] czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2020 poz. 920 z późn. zm., dalej powoływanej jako "u.s.p.") stwierdził nieważność uchwał Rady Powiatu w H.:

- nr [...] z dnia [...] 2021 r. w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu w H.;

- nr [...] z dnia [...] 2021 r. w sprawie przyjęcia rezygnacji członka Zarządu Powiatu w H..

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda wskazał, że w dniu [...] 2021 r. Rada Powiatu w H., działając na podstawie art. 12 pkt 2 i art. 27 ust. 3 u.s.p. podjęła uchwałę nr [...], w której stwierdziła wybór J. C. na członka Zarządu Powiatu w H.. Następnie w dniu [...] 2021 r. Rada Powiatu w H. w oparciu o art. 12 pkt 2 i art. 31c ust. 1 u.s.p. podjęła uchwałę nr [...], na mocy której przyjęła rezygnację z członkostwa w Zarządzie Powiatu w H. złożoną przez członka Zarządu J. C..

W ocenie organu nadzoru uchwała nr [...] z dnia [...] 2021 r. w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu w H. została podjęta z istotnym naruszeniem art. 27 ust. 1 i ust. 3 u.s.p. oraz art. 26 ust. 2 u.s.p. w zw. z § 61 ust. 2 i ust. 3 Statutu P. H..