Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 sierpnia 2013 r., sygn. I SA/Łd 795/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Paweł Janicki Sędziowie: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Protokolant: Dominika Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2013 r. sprawy ze skargi A spółki akcyjnej z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

I SA/Łd 795/13

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. zaskarżoną decyzją z [...] r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. z [...] r. nr [...] określającą A S.A. w W. wysokość podatku od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 140.367 zł.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wyjaśnił, że w złożonej deklaracji podatkowej - jak wskazał sam podatnik - nie ujęto do opodatkowania linii kablowych ułożonych w kanalizacji kablowej. Organ podatkowy zakwestionował stanowisko podatnika i przyjął, że skoro art. 3 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz.118 ze zm.) wymienia się jako przykład budowli także sieci techniczne, to sieci telekomunikacyjne są budowlą stanowiącą przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Wniosek ten wysnuł z także treści art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.; dalej "u.p.o.l.") oraz art. 3 pkt 3 i pkt 9 Prawa budowlanego. W jego ocenie na budowlę w postaci sieci telekomunikacyjnej składają się podziemne kanały i kable stanowiące część składową tej budowli. Kanalizacja (wykonana w celu ułożenia w niej przewodów i ich ochrony) z położonymi w niej kablami stanowi całość techniczno-użytkową. Tworzą one pewną funkcjonalną i techniczną całość, służącą świadczeniu usług telekomunikacyjnych. Nawet luźne połączenie obu elementów nie niweczy ich więzi użytkowej. Jako podstawę opodatkowania organ podatkowy przyjął wartość budowli podaną na rok 2007, bowiem w toku postępowania spółka nie wykazała, że różnica pomiędzy danymi z 2007 i 2008 r. została zawyżona bądź zaniżona i nie przedstawiła organowi podatkowemu - mimo wezwania - stosownych dokumentów.