Wyrok WSA w Łodzi z dnia 27 sierpnia 2013 r., sygn. II SA/Łd 363/13

Dnia 27 sierpnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Jolanta Rosińska (spr.) Protokolant Specjalista Lidia Porczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 sierpnia 2013 roku sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokat D. K. prowadzącej Kancelarię Adwokacką w Ł. przy pl. [...] kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych powiększoną o należną stawkę podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. po rozpatrzeniu odwołania J.J. utrzymało w mocy decyzję Dyrektora Pracowni Planowania Przestrzennego w P. z dnia [...] r. nr [...], znak [...] o ustaleniu na wniosek J.i L. małżonków B. warunków zabudowy.

Jak wynika z akt sprawy wniosek J. i L. małżonków B. o ustalenie warunków zabudowy obejmuje zmianę sposobu użytkowania istniejącego budynku gospodarczego na funkcję mieszkalną (przy wykonaniu prac remontowych: naprawa tynków, malowanie, ułożenie glazury i posadzki z paneli drewnianych oraz przebudowie wewnętrznej instalacji elektrycznej), przewidzianego do realizacji na terenie nieruchomości przy ul. A. (działka nr ewid. 346, 347 obręb [...]) w P..

Organ I instancji odnosząc się do zamierzenia wnioskodawców, po uprzednim uzgodnieniu warunków zabudowy z Dyrektorem Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji w P. w związku z tym, że nieruchomość objęta zakresem inwestycji bezpośrednio przylega do pasa drogowego ul. A., zaliczonej do kategorii dróg gminnych (postanowienie z dnia [...] r., znak [...]) - decyzją z dnia [...] r. nr [...], ustalił warunki zabudowy uznając, że spełnione zostały wymagania przewidziane w art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.), dalej u.p.z.p. Powołując się na wyniki analizy urbanistycznej stanowiące załączniki do decyzji, przeprowadzonej stosownie do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), organ określił wymagania w zakresie projektowanej inwestycji, zastrzegając, że zmianie nie ulega linia zabudowy, wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki oraz forma obiektu - jego gabaryty i geometria dachu.