Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2013 r., sygn. II SA/Po 343/13

Dnia 11 lipca 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2013 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada 2012r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu, po rozpatrzeniu odwołania M. B., utrzymało w mocy decyzję nr [...] Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] 2012 r. znak [...], którą organ I instancji odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych na terenie działki nr [...] położonej w [...] w gminie [...].

Przedmiotowe decyzje zapadły w następującym stanie faktycznym.

M. B. wystąpił do Burmistrza Miasta i Gminy [...] z wnioskiem z dnia [...] października 2012 r. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych na wyżej opisanym terenie stanowiącym działkę nr [...] o pow. [...] ha, na którym znajdują się m.in. grunty orne RVI o pow. [...] ha, RV o pow. [...] ha, RIVb o pow. [...] ha oraz lasy: LSVI o pow. [...] ha, LS o pow. [...] ha.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2011 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu uchyliło decyzję organu I instancji nr [...] z dnia [...] 2011 r., którą organ odmówił ustalenia warunków zabudowy z uwagi na niespełnienie warunku z art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. nr 80, poz. 717) - dalej: u.p.z.p. Kolegium zwróciło uwagę na potrzebę ustalenia dostępu przedmiotowej działki do drogi publicznej i frontu przedmiotowej działki.

W wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy - po uprzednim zawieszeniu postępowania i jego podjęciu w dniu [...] grudnia 2011 r. wobec uzyskania przez wnioskodawcę decyzji Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] grudnia 2011 r. zezwalającej na zjazd z drogi krajowej nr [...] do działki nr [...] - organ I instancji ponownie uznał, że inwestycja nie spełnia warunku z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., a zarazem spełnia pozostałe warunki określone w art. 61 ust. 1 u.p.z.p., w tym warunek z ust. 1 pkt 4 tego artykułu.