Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 lipca 2013 r., sygn. III SA/Łd 438/13

 

Dnia 5 lipca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Furmanek (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska Sędzia NSA Janusz Nowacki Protokolant specjalista Aneta Brzezińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi E. Ż. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o odmowie umorzenia 50% środków wypłaconych na podjęcie działalności gospodarczej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Sygn. III SA/Łd 438/13

U Z A S A D N I E N I E

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 138 § 2 w zw. z art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. oraz ar. 10 ust. 2 pkt 4, ust. 7 pkt 2, art. 46 ust. 1 pkt 2, ust. 3, ust. 4, art. 76 ust. 7, ust. 9 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2004 r. Nr 99 poz. 1001 ze zm.), Wojewoda Ł. - po rozpoznaniu odwołania E.Ż. od decyzji Starosty K. z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie odmowy umorzenia 50% środków wypłaconych w ramach umowy Nr [...] z dnia 13.11.2009 r. oraz rozłożenia na raty kwoty pozostałej po umorzeniu części środków - uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Organ ustalił, że E.Ż. od 03.09.2009 r. była zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w K. jako osoba bezrobotna. W dniu 29.09.2009 r. złożyła wniosek o przyznanie jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej. Następnie w dniu 13.11.2009 r. zawarta została umowa nr [...] dotycząca przyznania i wypłacenia E.Ż. jednorazowo środków na podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej, tj. sklepu odzieżowego w K., ul. A. 11. W umowie wskazano, że E.Ż. przyznaje się na wyżej wskazany cel kwotę 17.686,00 zł. W umowie tej zawarto m.in., że E.Ż. zobowiązuje się do nie podejmowania zatrudnienia oraz niezawieszania działalności w okresie pierwszych 12 miesięcy jej prowadzenia. Umowa przewidywała, że w przypadku niedotrzymania jej warunków bezrobotna zobowiązana jest w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania, do zwrotu wypłaconej kwoty wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia ich otrzymania. Zabezpieczenie wykonania umowy stanowił weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową złożony przez bezrobotną i poręczony przez inną osobę fizyczną. Poręczycielem weksla była M.K..