Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 lipca 2013 r., sygn. II SA/Go 316/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant sekr. sąd. Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2013 r. sprawy ze skargi B.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji o warunkach zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej B.B. kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2011r. Burmistrz, powołując się na przepisy art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 6 ust. 2, art. 52, art. 53 ust. 3 pkt 1 i 2, art. 54-56, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 i ust. 4, art. 61 ust. 1, art. 63 ust. 2 i 4, art. 64 ust. 1 oraz art. 65 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. Nr 80, poz. 717 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku B.B. ustalił na jej rzecz warunki zabudowy dla inwestycji planowanej do realizacji na działce o nr ewid. [...], obręb ewid. nr [...], polegającej na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania poddasza w budynku mieszkalnym wielorodzinnym na cele mieszkalne.

Ustalając warunki i wymagania kształtowania ładu przestrzennego, Burmistrz w pkt 4.2 przedmiotowej decyzji wskazał, że "wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki - bez zmiany, inwestycja przewidziana do realizacji w obrysie istniejącego budynku - powierzchnia zabudowy lokalu objętego zmianą sposobu użytkowania wynosi max 80 m2".

W piśmie złożonym w siedzibie Urzędu Miejskiego w dniu 30 października 2012r. B.B. zwróciła się do organu ustalającego warunki zabudowy o zmianę decyzji nr [...] z dnia [...] stycznia 2011r. poprzez usunięcie z pkt 4.2 tejże decyzji zapisu dotyczącego maksymalnej powierzchni zabudowy lub "zmianę na zapis do 92,56 m2". Wnioskująca powołała się przy tym na zgodę na dokonanie powyższej zmiany wyrażoną w uchwale Wspólnoty Mieszkaniowej właścicieli lokali nieruchomości przy ul. [...].