Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 lipca 2013 r., sygn. II SA/Go 448/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant sekr. sąd. Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2013 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia [...] grudnia 2012r. M.S. zwróciła się do Burmistrza Miasta o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad ojcem - W.D..
Po rozpoznaniu przedmiotowego wniosku, Burmistrz Miasta, powołując się na dyspozycję przepisu art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), art. 17 ust. 1 pkt 1 i ust. 3-4, art. 20 ust. 1-3, art. 24 ust. 1 i ust. 3-3a, art. 26 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz art. 13 ustawy z dnia 7 grudnia 2012r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2012r., poz. 1548), decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2013r. przyznał M.S. świadczenie pielęgnacyjne na okres od dnia [...] grudnia 2012r. do dnia [...] grudnia 2012r.
W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2013r. ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, podstawę rozpatrywania złożonego wniosku stanowił art. 13 tejże ustawy, na mocy którego w sprawach o świadczenia pielęgnacyjne, do którego prawo powstało przed dniem wejścia w życie ww. ustawy, ustalając to prawo za ten okres stosuje się przepisy dotychczasowe. Uznając go za przepis szczególny w stosunku do art. 24 ust. 4 ustawy o świadczeniach rodzinnych, organ uznał, iż możliwe jest przyznanie świadczenia za okres do wejścia w życie nowelizacji, czyli nie dłużej niż do dnia 31 grudnia 2012r.