Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 2888/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, sędzia WSA Aneta Dąbrowska, sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi D. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej - oddala skargę -

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej "Sądu") decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] (dalej "zaskarżoną decyzją") Główny Inspektor Ochrony Środowiska (dalej "GIOŚ"), po rozpatrzeniu odwołania spółki D. S.A. z siedzibą w W. (dalej "skarżącej") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej "WIOŚ") z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia na skarżącą, jako podmiot wysyłający odpady bez dokonania wymaganego zgłoszenia, kary pieniężnej w wysokości 50 000 złotych, utrzymał decyzję WIOŚ w mocy.

II. Zaskarżona decyzja GIOŚ została wydana w następującym stanie faktycznym:

1. Podczas kontroli kontenera [...], przeprowadzonej w dniu 5 sierpnia 2010 r. w porcie R., h. Inspekcja Ochrony Środowiska (VROM) stwierdziła obecność odpadów w postaci mieszaniny złomu ołowiu oraz makulatury, wysłanych przez skarżącą do firmy L. Ltd., [...], S., K., T. w I.

2. Postanowieniem z dnia [...] października 2010 r. znak [...] (dalej "postanowieniem z 2010 r."), wydanym na podstawie art.25 ust.1 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz.U. z 2007 r. Nr 124, poz.859 z późn.zm.) w związku z art.24 rozporządzenia (WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz.Urz. WE Seria L 190/1 z dnia 12 lipca 2006 r.), dalej "rozporządzenia nr 1013/2006", GIOŚ zobowiązał skarżącą do powrotnego przywozu odpadów do Polski oraz zagospodarowania ich na terenie kraju. W postanowieniu tym organ administracji publicznej, po przeanalizowaniu dokumentów dołączonych do transportu oraz fotografii, uznał że przedmiotem transportu była mieszanina ołowiu i kartonu.