Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 czerwca 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 209/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "[...]" na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia[...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem znak [...] z dnia [...] listopada 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "Kolegium", "organ"), działając na podstawie art. 31 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.; dalej "Kpa") orzekło o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza I. z dnia [...] czerwca 2012 r., znak:[...], ustalającej sposób zagospodarowania terenu i warunki zabudowy dla inwestycji zamierzonej przez [...] Sp. z o.o. w W., ul. [...] (dalej: "inwestor"), polegającej na budowie jednej elektrowni wiatrowej o mocy do 2MW wraz z niezbędną infrastrukturą obejmującą: budowę drogi dojazdowej, ułożenie kabli energetycznych SN do wprowadzania mocy z turbin wiatrowych do planowanego GPZ-u wraz ze złączami kablowymi, ułożenie kabli światłowodowych wraz ze studniami kablowymi, budowę placu montażowego przy stanowisku turbiny, budowę utwardzonych najazdów i zjazdów drogowych na działce numer ewid.: [...] w P. wraz z dopuszczeniem do niego Stowarzyszenia "[...]" (dalej: "Stowarzyszenie", "skarżący").

Kolegium podało, iż w dniu [...] października 2012 r. do organu wpłynął wniosek Stowarzyszenia o stwierdzenie nieważności ww. decyzji w trybie art. 156 § 1 punkt 2 Kpa (pismo z dnia [...] października 2012 r.), zaś w dniu [...] października 2012 r. wniosek o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Wyjaśniło nadto, iż skarżący nie brał udziału w postępowaniu zwykłym prowadzonym z wniosku inwestora o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Z uwagi na okoliczność, że w sprawie o stwierdzenie nieważności spornej decyzji nie toczy się żadne inne postępowanie, Kolegium uznało, że wniosek Stowarzyszenia dotyczący dopuszczenia do udziału w postępowaniu stanowi uzupełnienie wniosku z dnia [...] października 2012 r. o wszczęcie postępowania nieważnościowego.