Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Po 398/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość, oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] stycznia 2013 r. nr [...] Wojewoda Wielkopolski (dalej: "Wojewoda" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania A. S. od wydanej przez Starostę G.(dalej: "Starosta" lub "organ I instancji") decyzji z [...] października 2012 r. nr [...] - umarzającej postępowanie w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość położoną w G. przy ul.[...], oznaczoną w dniu wywłaszczenia jako parcele o numerach [...] i [...] - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Starosty.

W uzasadnieniu Wojewoda opisał następujący stan faktyczny sprawy.

Pismem z 04 listopada 1949 r. Dyrekcja Okręgowa Kolei Państwowych w P. zwróciła się do Wojewody Poznańskiego z wnioskiem o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego w odniesieniu do m.in. nieruchomości położonej w G. przy ul. [...] (obecnie: [...]), stanowiącej własność M. S. Wniosek umotywowano tym, że w czasie wojny okupacyjne władze niemieckie wzniosły na tych terenach dwa bloki mieszkalne dla pracowników kolei, zaś od czasu ustąpienia okupanta nieruchomości te znajdują się nieprzerwanie w użytkowaniu PKP i są nadal używane na cele mieszkaniowe dla kolejarzy. Obwieszczenie o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego zostało wydane 04 maja 1950 r. i opublikowane w dniu 25 maja 1950 r. Orzeczeniem z 12 lipca 1950 r. nr [...] Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Poznaniu (dalej: "Prezydium WRN"), orzekło o wywłaszczeniu m.in. należących do M.S. parcel nr [...] i [...], polegającym na odjęciu prawa własności z dniem 09 maja 1945 r., na podstawie art. 1 i 4 dekretu z dnia 7 kwietnia 1948 r. o wywłaszczeniu majątków zajętych na cele użyteczności publicznej w okresie wojny 1939-1945 r. (Dz. U. z 1948 r. Nr 20, poz. 138 z późn. zm.; dalej: "dekret z 07.04.1948 r.") oraz art. 19-24 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 września 1934 r. - Prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym (Dz. U. z 1934 r. Nr 86, poz. 776 z późn. zm.; dalej: "Prawo o postępowaniu wywłaszczeniowym", w skrócie: "pr.post.wywł."). Prezydium WRN orzekło o wykonaniu tego wywłaszczenia orzeczeniem z 15 listopada 1950 r. nr [...], w którym wskazano m.in. że ustalenie odszkodowania nastąpi w trybie art. 4 ust. 1 pkt 6 i 7 dekretu z 07.04.1948 r., na wniosek wywłaszczonego.