Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 czerwca 2013 r., sygn. IV SA/Gl 1031/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2013 r. sprawy ze skargi R.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...]; 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 156 § 1 pkt 4 i art. 157 Kodeksu postępowania administracyjnego stwierdziło nieważność decyzji wydanej na rzecz R.D. przez Prezydenta Miasta D. z dnia [...] nr [...] uznającej kwotę wypłaconego R.D. zasiłku pielęgnacyjnego w okresie od [...] do [...] w łącznej wysokości [...] zł, przyznanego na mocy decyzji nr [...] z dnia [...] za nienależnie pobrane świadczenia i zobowiązującej R.D. do zwrotu tej kwoty oraz ustawowych odsetek. W uzasadnieniu decyzji organ ten przybliżył wpierw istotę instytucji stwierdzenia nieważności, a w szczególności odwołał się do przesłanki stanowiącej, że stwierdza się nieważność decyzji administracyjnej w przypadku skierowania jej do osoby nie będącej stroną w sprawie. Następnie organ ten przedstawił stan faktyczny w sprawie i na jego podstawie uznał, że tylko J.D., w imieniu którego działa opiekun prawny R.D., może być zobowiązany do zwrotu nienależnie pobranego zasiłku pielęgnacyjnego. Tym samym, zdaniem organu wypowiadającego się w sprawie, wymieniona powyżej decyzja Prezydenta Miasta D. skierowana została do osoby nie będącej stroną w sprawie.