Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2013 r., sygn. II SA/Gd 235/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tamara Dziełakowska, Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Maria Flisikowska, po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi J.L. na decyzję Wojewody z dnia 24 stycznia 2013 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta G. decyzją z dnia 4 lutego 2009 r. Nr [...], zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorowi D. R. pozwolenia na budowę zjazdu z drogi wojewódzkiej nr [...], działka nr [...], na działkę [...], przy ul. K. w P.

W dniu 24 marca 2009 r. do Starosty G. wpłynął wniosek J. L. o wznowienie postępowania w trybie art. 145 § 1 k.p.a., w którym wskazano, że jako strona postępowania bez własnej winy nie brał on udziału w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę zjazdu z drogi wojewódzkiej na działce nr [...] w miejscowości P., sąsiadującą z jego nieruchomością - działką nr [...]. J. L. zarzucił, że wykonanie zaprojektowanego zjazdu na działkę nr [...] ograniczy mu bezpieczny dostęp do drogi publicznej.

Starosta G. postanowieniem z dnia 27 lipca 2012 r. wznowił postępowanie administracyjne, a decyzją z dnia 1 października 2012 r. odmówił uchylenia decyzji Starosty G. z dnia 4 lutego 2010 r. Nr [...]. Decyzja została wydana na podstawie art. 151 § 1 pkt 1 i art. 104 k.p.a. oraz art. 80 ust. 1 pkt 1, art. 81 ust. 1 pkt 2 oraz art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.)

W uzasadnieniu decyzji Starosta G. wyjaśnił, że po przeprowadzeniu postępowania, co do przyczyn wznowienia i co do rozstrzygnięcia istoty sprawy stwierdził, iż brak jest podstaw do jej uchylenia na podstawie art. 145 § 1 k.p.a. lub art. 145a k.p.a. Organ wskazał, że wykonany zjazd jest bezpieczny, jego budowa została uzgodniona z zarządcą drogi. Zjazd ten został wybudowany, a J. L. uzyskał zgodę na wykonanie remontu zjazdu z drogi wojewódzkiej na swoja posesję.