Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 maja 2013 r., sygn. IV SA/Wr 204/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.), Protokolant Jolanta Pociejowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 14 maja 2013 r. sprawy ze skargi A.S. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...] Wojewoda D., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 71 ust. 1 pkt 1 i 2 lit. c, art. 104 ust. 1 pkt 1 lit. c i 104 b ust. 2 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 ze zm.), dalej: ustawa, po rozpatrzeniu odwołania A. S., od decyzji Starosty M. z dnia [...] 2012 r., nr [...] w części dotyczącej odmowy przyznania prawa do zasiłku, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu wskazał, że w/w decyzją organu I instancji orzeczono o uznaniu skarżącej za osobę bezrobotną z dniem 3 października 2012 r. i o odmowie przyznania jej prawa do zasiłku. Organ orzekający podał, że skarżąca nie spełniła warunków przewidzianych w ustawie pozwalających na przyznanie prawa do zasiłku.

W decyzji tej organ I instancji podniósł, że skarżąca w okresie od dnia 1 października 2011 r. do dnia 30 września 2012 r. świadczyła pracę na podstawie umowy uaktywniającej, o której mowa w art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz.U. nr 45, poz. 235 ze zm.), do której mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące zlecenia, sprawując opiekę nad dzieckiem swojej córki. Biorąc pod uwagę fakt, że od wynagrodzenia osób świadczących pracę na podstawie umowy uaktywniającej nie istnieje obowiązek opłacania składek na Fundusz Pracy, niemożliwym było zaliczenie tego okresu pracy skarżącej w charakterze niani do stażu pracy, od którego zależy prawo do zasiłku dla bezrobotnych.