Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2013 r., sygn. III SA/Wa 3468/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak, sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia dotyczącego przedłużenia terminu dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za wrzesień 2011 r. oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. (zwany dalej "NUS") postanowieniem z [...] października 2011r. przedłużył B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwana dalej: "Spółką") termin dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług (zwany dalej: "VAT") - 1.054.872 zł - za wrzesień 2011r., do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia, wskazując, na podstawie analizy rejestru wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów, że Spółka we wrześniu 2011r. dokonała dostaw na rzecz m.in.: D. z Belgii, T. z Finlandii, T. z Bułgarii, T. z Rumunii.

W ramach czynności sprawdzających podjęto działania mające na celu ustalenie źródła pochodzenia towaru. Spółkę wezwano 24 października 2011r. do przedstawienia zestawienia faktur dokumentujących zakup towarów, który następnie był przedmiotem wewnątrzwspólnotowej dostawy. Spółka do dnia wydania postanowienia NUS nie nadesłała odpowiedzi na ww. wezwanie. NUS 24 października 2011r. wystąpił do trzech właściwych miejscowo Urzędów Skarbowych o przeprowadzenie czynności sprawdzających w firmach przewozowych świadczących usługi transportu ww. towarów oraz do firm przewozowych.

2. Spółka, w związku z tym, że nie zaskarżyła ww. postanowienia NUS zażaleniem, wystąpiła o stwierdzenie jego nieważności 12 kwietnia 2012r., gdyż naruszało ono rażąco art. 87 ust. 2 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054, ze zm., zwana dalej: "u.p.t.u.") i art. 272 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749, zwana dalej: "O.p."). Wydano je w stanie faktycznym, w którym ww. przepisy nie miały zastosowania. Stanowisko to ma potwierdzenie w wyrokach NSA i WSA (sygn. akt II FSK 1822/09, II FSK 1299/09, I FSK 1937/08, sygn. akt I SA/Go 483/09 i III SA/Wa 324/07) i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sprawy C-50/87 oraz C-78/00).