Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2013 r., sygn. III SA/Wa 3469/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie sędzia WSA Bożena Dziełak, sędzia WSA Ewa Radziszewska-Krupa (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Karol Kodym, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2013 r. sprawy ze skargi B. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia dotyczącego przedłużenia terminu dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za listopad 2011 r. oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego w W. (zwany dalej "NUS") postanowieniem z [...] stycznia 2012 r. przedłużył B. sp. z o.o. z siedzibą w W. (zwana dalej: "Spółką") termin dokonania zwrotu różnicy podatku od towarów i usług (zwany dalej: "VAT") za listopad 2011r. w wysokości 759.186 zł do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia podatnika, wskazując na podstawie analizy rejestru wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów, że Spółka dokonała ww. dostawy na rzecz m.in. B. z Włoch.

W ramach czynności sprawdzających podjęto działania mające na celu ustalenie źródła pochodzenia towaru. Spółkę wezwano 29 grudnia 2011 r. do przedstawienia zestawienia faktur dokumentujących zakup towarów, który następnie był przedmiotem wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów w listopadzie 2011r. Do dnia wydania postanowienia NUS nie wpłynęła odpowiedź na ww. wezwanie. NUS 24 października 2011r. wystąpił ponadto do dwóch właściwych miejscowo Urzędów Skarbowych o przeprowadzenie czynności sprawdzających w firmach przewozowych świadczących usługi transportu towarów, będących przedmiotem przedmiotowej dostawy towarów oraz do samych firm przewozowych.

2. Spółka, w związku z tym, że nie zaskarżyła ww. postanowienia NUS zażaleniem, wystąpiła o stwierdzenie jego nieważności 12 kwietnia 2012 r. , gdyż naruszało ono rażąco art. 87 ust. 2 ustawy z 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054, ze zm., zwana dalej: "u.p.t.u.") i art. 272 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012r. poz. 749, zwana dalej: "O.p.") Wydano je w stanie faktycznym, w którym ww. przepisy nie miały zastosowania. Stanowisko to ma potwierdzenie w wyrokach NSA i WSA (sygn. akt II FSK 1822/09, II FSK 1299/09, I FSK 1937/08, sygn. akt I SA/Go 483/09 i III SA/Wa 324/07) i Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (sprawy C-50/87 oraz C-78/00).