Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 maja 2013 r., sygn. II SA/Sz 181/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2013 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] Stowarzyszenie N., wpisane do Rejestru Stowarzyszeń Krajowego Rejestru Sądowego [...], zwróciło się do Wójta Gminy o dopuszczenie Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym oraz przyznanie mu statusu podmiotu działającego na prawach strony, w sprawie wydania decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na budowie linii kablowej [...] z kablem sterowania energetycznego do wyprowadzenia energii elektrycznej z Farmy [...], w ramach zadania Farma [...]- zespół elektrowni wiatrowych [...], w granicach działki nr [...]położonej w obrębie [...].

W uzasadnieniu wniosku Stowarzyszenie przytoczyło zapisy Statutu i wskazało, że do celów statutowych Stowarzyszenia należy między innymi działanie na rzecz ekologii, ochrony dziedzictwa przyrodniczego i zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego, w tym wspieranie i koordynowanie inicjatyw obywatelskich zmierzających do realizacji konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju - ekorozwoju, podejmowanie działać zmierzających do poprawy stanu prawnego w zakresie ochrony środowiska i bezpieczeństwa ekologicznego obywateli, propagowanie idei proekologicznych, wpływanie na poprawę stanu środowiska naturalnego i zdrowia ludzi, informowanie społeczeństwa o stanie i zagrożeniach środowiska naturalnego, przeciwdziałanie zachowaniom, procesom i inwestycjom mogącym pogorszyć stan środowiska, inspirowanie i wspieranie aktywności obywatelskiej w dziedzinie ochrony środowiska, ochrona obiektów i zespołów cennych ze względów przyrodniczych. Stowarzyszenie wskazało, że w związku z powyższym jest organizacją ekologiczną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 10 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zm., dalej zwanej "u.i.o.ś.") i na mocy art. 44 tej ustawy przysługuje mu prawo uczestniczenia na prawach strony w postępowaniach wymagających udziału społeczeństwa. Z powyższych względów, na podstawie art. 31 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej zwanej "k.p.a.") Stowarzyszenie N. wniosło o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.