Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 maja 2013 r., sygn. II SA/Sz 332/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 maja 2013r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyłączenia z produkcji rolnej gruntów i ustalenie opłaty rocznej z tytułu wyłączenia gruntów oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Starosta, działając na wniosek Spółki A, wyłączył (w pkt I decyzji) z produkcji rolnej grunty rolnej klasy Ps VI pochodzenia organicznego o pow. 0,84 ha, stanowiące część działki nr [...], znajdującej się w obrębie [...] i ustalił (w pkt III tej decyzji) opłatę roczną z tytułu wyłączenia gruntów, płatną przez okres 10 lat. Nadto (w pkt IV ww. decyzji) organ stwierdził, że powierzchnia 0,38 ha gruntu klasy RV pochodzenia mineralnego, będąca częścią wyżej wskazanej działki nr [...], nie wymaga decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów produkcji rolniczej, a więc nie podlega naliczeniu należności i opłat rocznych.

W dniu [...] r., Spółka B będąca nabywcą działki nr [...] (akt notarialny z dnia 29 marca 2006 r. rep. A nr [...] ), złożyła wniosek do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Starosty z dnia [...] na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Przedmiotowej decyzji Spółka zarzuciła wydanie przez organ z rażącym naruszeniem:

- art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. Nr 16, poz. 78 ze zm.) zwanej dalej - "u.o.g.r.l.", poprzez błędne ustalenie dnia, od którego strona zobowiązana jest uiszczać opłaty roczne, prowadzące do niewłaściwego zastosowania art. 12 ust. 4 ww. ustawy,

- art. 31 ust. 2 u.o.g.r.l., poprzez wydanie decyzji dotyczącej zobowiązania nieistniejącego, dla którego bieg przedawnienia upłynął.