Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 maja 2013 r., sygn. II SA/Po 1070/12

Dnia 16 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2013 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2012r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. z dnia [...] marca 2012r. nr [...], II. przyznaje adwokatowi A. D. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...]) w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. (dalej: "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy W. (dalej: "Burmistrz") z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], którą przyznano A. K. pomoc w formie zasiłku w wysokości 300 zł na pokrycie kosztów zakupu aparatu słuchowego.

Decyzją z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] Burmistrz, powołując się na art. 8, art. 39 ust. 1, 2, art. 106 ust. 1, 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362, ze zm., dalej: "u.p.s."), przyznał A. K. 300 zł na pokrycie opłat za zakup aparatu słuchowego. Wskazał, że wnioskodawca pismem z 14 listopada 2011 r. zwrócił się o udzielenie pomocy finansowej na zakup "słuchawek" (aparatu słuchowego). Pismem z dnia 24 listopada 2011 r. wezwano stronę do przedłożenia zaświadczenia lekarza laryngologa dotyczącego konieczności zakupu aparatu słuchowego oraz kosztorysu zakupu (potwierdzenie odbioru pisma w dniu 28 listopada 2011 r.). Ponownie organ skierował do A. K. wezwanie 12 grudnia 2011 r. W dniu 14 grudnia 2011 r. wpłynęło pismo zawierające prośbę o przedłużenie terminu dostarczenia żądanych dokumentów. Następnie Burmistrz wskazał, że pismem z dnia 1 lutego 2012 r. poinformowano stronę, iż postępowanie w przedmiocie przyznania pomocy na zakup aparatu słuchowego zostanie zakończone po przedłożeniu wymaganej dokumentacji. W dniu 23 lutego 2012 r. wnioskodawca przedłożył badanie audiometryczne, zlecenie na zaopatrzenie w wyroby medyczne będące przedmiotami ortopedycznymi oraz kosztorys protezowania słuchu sporządzony przez A Sp. z o.o. w P.