Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 maja 2013 r., sygn. II SA/Lu 325/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Krystyna Sidor (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 maja 2013 r. sprawy ze skargi T.S. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków oraz dopłat z budżetu gminy oddala skargę

Uzasadnienie

Rada Gminy dniu 20 kwietnia 2011 r. podjęła uchwałę Nr ... w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz dopłatach z budżetu Gminy Z.

Uchwała podjęta została na wniosek Wójta Gminy Z., a jako jej podstawę prawną wskazano art. 18 ust 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r. Nr 142 poz 1591 z późn. zm) oraz art. 24 ust 1 i ust 6 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków ( t.j. Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 ze zm.),

Uchwałę zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie T. S., który wnosił o stwierdzenie jej nieważności zarzucając Radzie Gminy Z. naruszenie art. 24 ust 1 i ust 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków przez zmianę taryf, do czego Rada nie była uprawniona w świetle cytowanego przepisu. Skarżący wskazał, że Rada Gminy nie dysponowała materiałem dowodowym pozwalającym na ocenę czy wskazane taryfy zostały naliczone rzetelnie, zwłaszcza w sytuacji ich zróżnicowania dla poszczególnych miejscowości. Podkreślił, że Wójt nie przedstawił szczegółowej kalkulacji zaskarżonych taryf dla poszczególnych grup odbiorców, co ma istotne znaczenie w sytuacji, gdy mieszkańcom wsi S. ustalono dwukrotnie wyższe stawki niż w poprzednim okresie.