Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 9 października 2013 r., sygn. I SA/Bk 320/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska, Protokolant Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 25 września 2013 r. sprawy ze skargi S. Spółdzielni Mieszkaniowej w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę

Uzasadnienie

1. W dniu [...] listopada 2012 r. Rada Miejska w S. podjęła na podstawie art. 24 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, Dz. U z 2006 r. nr 123, poz. 858 ze zm. (dalej: "ustawa") uchwałę Nr [...] w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w S. Spółka z o.o. (dalej: PWiK).

W akcie tym zatwierdzono cenę za 1 m3 dostarczonej wody dla poszczególnych grup odbiorców: 1) Grupa 1 - gospodarstwa domowe i pozostali - 2,75 zł/m3 + VAT; 2) Grupa 2 - przemysł (bez spożywczego) - 3,12 zł/m3 + VAT;

3) Grupa 3 - przemysł spożywczy - 2,84 zł/m3 + VAT; 4) Grupa 4 - odbiorcy nieposiadający wodomierza - 2,64 zł/m3 + VAT (§ 1 ust. 1 uchwały) oraz przewidziano stawkę opłaty abonamentowej dla odbiorców rozliczanych

na podstawie wskazań podlicznika - 4,32 zł/m-c + VAT (§ 1 ust. 2 uchwały). W § 2 uchwały Rada zatwierdziła cenę 1 m3 odprowadzanych ścieków dla poszczególnych grup odbiorców: 1) Grupa 1 - gospodarstwa domowe i pozostali - 3,65 zł/m3 + VAT;

2) Grupa 2 - przemysł ogółem (razem ze spożywczym) - 3,95 zł/m3 + VAT

i przewidziała, że opłata abonamentowa nie jest pobierana. W § 3 aktu zatwierdzona została cena za 1m3 odprowadzanych ścieków opadowych i roztopowych - 2,81 zł/m3 + VAT. Rada zatwierdziła także stawkę opłat za przyłączenie do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych, będących w posiadaniu przedsiębiorstwa,