Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 marca 2010 r., sygn. II SA/Ol 1087/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Protokolant Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2010 r. sprawy ze skargi Spółki A na uchwałę Rady Miejskiej z "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 16 lipca 2009 r. Burmistrz Miasta i Gminy P., działając na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, udzielił "[...]" spółce z o.o. w L. zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę od dnia 1 sierpnia 2009 r. na czas nieoznaczony.

W dniu 16 września 2009 r. spółka złożyła wniosek o zatwierdzenie taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę na terenie gminy Pasłęk.

Uchwałą nr x z dnia 25 września 2009 r. Rada Miejska w Pasłęku odmówiła spółce zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę. Rada Miejska zarzuciła, że wbrew art. 24 ust. 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków spółka nie przedstawiła wniosku o zatwierdzenie taryf w terminie 70 dni przed planowanym dniem ich wejścia w życie. To uniemożliwiło Burmistrzowi P. zbadanie zgodności taryfy z obowiązującymi przepisami prawa. Ponadto podniesiono, że wątpliwości budzi konstrukcja taryfy, w szczególności wartość składników tabeli C, dotyczącej ustalenia poziomu niezbędnych przychodów, określonych na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę