Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 maja 2013 r., sygn. IV SA/Gl 965/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Rogowska-Bil po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2013 r. sprawy ze skargi D. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta R. decyzją z dnia [...] r., Nr [...] wydaną na podstawie art. 8 ust. 1, art. 24 ust. 1, art. 39 ust. 1 i art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1382 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego przyznał D.C. zasiłek celowy na zakup żywności w wysokości 200 zł. W uzasadnieniu decyzji organ ten wskazał, że strona wnioskiem z dnia 8 sierpnia 2012 r. wystąpiła o przyznanie pomocy w ramach pomocy z programu rządowego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" na zakup żywności od września do grudnia 2012 r. w wysokości 238,36 zł. W następstwie przeprowadzonego postępowania ustalono, że wysokość jej dochodu wynosi 492,26 zł i odpowiada wymogom przewidzianym dla uzyskania wnioskowanej pomocy, ponieważ kryterium uprawniające wynosi 715 zł. W dalszej części uzasadnienia organ pierwszej instancji przytoczył treść przepisów prawa normujących zasady przyznawania wnioskowanego świadczenia. Następnie organ ten przybliżył treść uzasadnienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...]r., w którym organ ten przedstawił własne stanowisko w zakresie przyznawania przedmiotowej pomocy oraz treść pisma Zastępcy Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego w K., w którym podniesiono, że wysokość świadczenia przyznawanego w ramach wieloletniego programu zależna jest od uznania organu podejmującego rozstrzygnięcie. W dalszej części uzasadnienia organ ten odwołał się do orzecznictwa sądów administracyjnych w zakresie interesu społecznego oraz odniósł się do posiadanych możliwości i na tę okoliczność przedstawił sytuację gminy w zakresie posiadanych środków na realizację poszczególnych zadań z zakresu pomocy społecznej. Następnie organ pierwszej instancji przybliżył zakres świadczeń udzielonych stronie w 2012 r. i uznał, że jest to znaczna pomoc. W konkluzji swojego rozstrzygnięcia organ ten podkreślił, że mając na uwadze sytuację finansową gminy oraz zakres udzielanej stronie pomocy, przyznana została jej pomoc w wysokości 200 zł.