Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. III SA/Łd 117/13

Dnia 10 kwietnia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędzia NSA Janusz Nowacki, , Protokolant Pomocnik sekretarza - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 roku sprawy ze skargi Witolda K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Wojewoda [...] działając na podstawie art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych (tekst jedn. Dz. U. Nr 139, poz. 993 z 2006 r. ze zm.) i art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. Nr 98 z 2000 r. poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania J. K. od decyzji Prezydenta Miasta . z dnia [...]r. nr [...], orzekającej o odmowie wymeldowania W. K. z pobytu stałego w lokalu nr [...] przy ul. A. w Ł. orzekł o uchyleniu zaskarżonej decyzji i wymeldowaniu W. K. z pobytu stałego pod ww. adresem.

Uchyloną przez organ odwoławczy decyzję z dnia [...] r. Prezydent Miasta Ł., wydał po rozpatrzeniu wniosku J. K. - matki W. K..

Uzasadniając powyższe rozstrzygnięcie organ pierwszej instancji wskazał, że w stosunku do W. K. nie została spełniona przesłanka opuszczenia lokalu w rozumieniu art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych, albowiem W. K., ze względu na konfliktową sytuację z matką, jedynie ograniczył pobyt w lokalu. W dalszym ciągu jednak przychodzi do lokalu, posiada w nim swoje rzeczy, a także wyraża wolę powrotu do lokalu, z chwilą zakończenia spraw sądowych.

Od powyższej decyzji J. K. złożyła odwołanie.

Po jego rozpatrzeniu Wojewoda [...] wydał decyzję z dnia [...] r., w której nie zgodził się z rozstrzygnięciem organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy powołał brzmienie art. 15 ust. 2 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych. Wskazał, że zarówno zameldowanie jak i wymeldowanie są aktami rejestracji danych dotyczących pobytu danej osoby w określonym lokalu, bądź ustania tego pobytu w dotychczasowym miejscu i opuszczenia lokalu. Powołując treść przepisu art. 6 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych zaznaczył, że zamieszkiwanie w lokalu powinno łączyć się ze skoncentrowaniem w tym lokalu centrum życiowego danej osoby, przez które rozumie się miejsce, w którym dana osoba stale mieszka, nocuje, spożywa posiłki, wypoczywa, przechowuje rzeczy niezbędne do codziennego funkcjonowania, przyjmuje wizyty członków rodziny lub znajomych, posiada zgromadzone przedmioty majątkowe, osobiste, itp.