Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. II SA/Bd 233/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant Krystyna Witt po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 kwietnia 2013 r. sprawy ze skargi Ż. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Wójt Gminy[...], z upoważnienia którego działał Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, odmówił skarżącej Ż. B. przyznania świadczeń rodzinnych wnioskowanych na dzieci skarżącej, w formie:

― zasiłku rodzinnego,

― dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2013/2014,

― dodatku do zasiłku rodzinnego na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła,

― dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowania dziecka w rodzinie wielodzietnej;

wskazując, że powodem odmowy jest przekroczenie kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 , z późn. zm., zwanej w skrócie "u.ś.r.") zasiłek rodzinny przysługuje osobom, o których mowa w ust. 2, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę albo dochód osoby uczącej się nie przekracza kwoty 539 zł. Stosownie do przedstawionych z wnioskiem zaświadczeń Urzędu Skarbowego w roku 2011 rodzina wnioskodawczyni osiągnęła dochody opodatkowane podatkiem od osób fizycznych na zasadach ogólnych w łącznej kwocie 41.264,64 zł. W oświadczeniach o dochodach niepodlegających opodatkowaniu członkowie rodziny oświadczyli, że w roku kalendarzowym 2011 uzyskali dochód w wysokości 0,00 zł, jednocześnie jednakże wpisując "gospodarstwo rolne - w dzierżawie". W aktach sprawy znajduje się także umowa dzierżawy gruntów rolnych z dnia 23 lutego 2011 r. oraz nakazy płatnicze określające wielkość gospodarstwa w hektarach.