Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 marca 2013 r., sygn. VI SA/Wa 2170/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2013 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie nadania uprawnień budowlanych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w decyzję Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] maja 2012 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa na rzecz skarżącego E. K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2012 r. Krajowa Komisja Kwalifikacyjna Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa utrzymała w mocy decyzję Okręgowej Komisji Kwalifikacyjnej [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] maja 2012 r., na mocy której odmówiono E. K. (dalej: strona, skarżący) nadania uprawnień budowlanych do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez przeprowadzenia egzaminu.

Jak wynika z akt sprawy, skarżący wnioskiem z dnia [...] stycznia 2012 r. wystąpił o nadanie uprawnień budowlanych do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej, załączając miedzy innymi odpis dyplomu odbycia studiów na kierunku budownictwo Politechniki K. i uzyskania w dniu [...] października 2001 r. tytułu magistra inżyniera oraz Książkę praktyki zawodowej nr rej. 83, zarejestrowaną w [...] Okręgowej Izbie Inżynierów Budownictwa w dniu [...] kwietnia 2003 r.

Organ I instancji, odmawiając uwzględnienia wniosku strony z dnia 19 stycznia 2012 r. wskazał, iż w - myśl przepisu art. 14 ust. 3 pkt 1 i 3 oraz ust. 4 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623, ze zm.) uzyskanie uprawnień budowlanych do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń wymaga: