Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2013 r., sygn. IV SA/Wa 1201/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013 r. sprawy ze skargi G. Z., T. D., C. Z., M. Z., J. C. i J. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [..] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie
Uzasadnienie
Prezydent m. W. decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] ustalił warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z garażem podziemnym i usługami, infrastrukturą techniczną i fragmentem drogi wewnętrznej, planowanej na działkach o nr ew.: [...],[...],[...],[...],[...],[...]z obrębu [...] i na dz. o nr ew.: [...],[...] i [...] z obrębu [...], które stanowią teren pod zabudowę, i na części działek nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] zobrębu [...] i części dz. ew. nr [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...] z obrębu [...], które przeznaczone są pod infrastrukturę techniczną, wjazdy i komunikację przy ulicy S. w [...] w W.
Przedmiotowa decyzja została doręczona pełnomocnikowi wnioskodawcy Spółdzielni Mieszkaniowej [...] z siedzibą w W. w dniu [...] lutego 2011 r. Od decyzji tej w dniu [...] marca 2011 r. wnieśli odwołanie członkowie Spółdzielni Mieszkaniowej [...], w imieniu których działa G.Z.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], rozpatrując powyższe odwołanie, postanowieniem z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do jego wniesienia.
Z ustaleń Kolegium wynika, że w niniejszej sprawie bieg terminu do złożenia odwołania przez strony postępowania rozpoczął się z dniem doręczenia ostatniej z nich kwestionowanej decyzji organu pierwszej instancji, tj. z dniem [...] lutego 2011 r. Oznacza to, że ostateczny termin do wniesienia odwołania upłynął w dniu [...] lutego 2011 r. Tymczasem członkowie Spółdzielni Mieszkaniowej [...], w imieniu których działa G.Z. złożyli odwołanie w dniu [...] marca 2011 r., a więc z uchybieniem ustawowego czternastodniowego terminu przewidzianego w art. 127 § 2 kpa do wniesienia odwołania.