Wyrok WSA w Łodzi z dnia 22 marca 2013 r., sygn. II SA/Łd 1192/12

Dnia 22 marca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.) Protokolant pomocnik sekretarza sądowego Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 marca 2013 roku sprawy ze skargi A SA z siedzibą w L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie czasowego zajęcia części nieruchomości gruntowej oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania T. Z., uchylił w całości decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia Staroście [...], wykonującemu zadanie z zakresu administracji rządowej, w przedmiocie zezwolenia A S.A. Oddział Ł.-Teren Rejon Energetyczny Ż. na czasowe zajęcie części nieruchomości w celu wymiany trzech słupów w linii energetycznej.

Jak wynika z akt sprawy decyzją z dnia [...] nr [...] Starosta [...], na podstawie art. 124b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz art. 104, 107, 108 § 1 i art. 130 § 3 pkt 1 k.p.a., zezwolił A S.A. Oddział Ł.-Teren Rejon Energetyczny Ż. na czasowe zajęcie części nieruchomości gruntowej, położonej w gminie M. (działka nr 1 o pow. 0,89 ha i działka nr 3 o pow. 0,56 ha) stanowiącej własność T. i I. Z., w celu wykonania czynności związanych z wymianą złamanych trzech słupów w linii energetycznej 15000V przebiegającej przez tę nieruchomość, na okres dwóch dni licząc od dnia zajęcia nieruchomości. Orzekł ponadto o zezwoleniu na czasowe zajęcie części nieruchomości potrzebnej do dojazdu sprzętu oraz pracowników na miejsce prowadzonych prac oraz o zobowiązaniu A S.A. Oddział Ł.-Teren Rejon Energetyczny Ż. do przywrócenia stanu poprzedniego, nadając jednocześnie decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że na przedmiotowej nieruchomości posadowione są urządzenia energetyczne: słupy pojedyncze z żerdzi drewnianej oraz napowietrzna linia energetyczna średniego napięcia relacji GPZ 110/15kV S. - Linia Ł. - odłącznik podziałowy 15kV z linią energetyczną średniego napięcia relacji GPZ 110/15kV S. - W. Podczas prac polowych wykonywanych na nieruchomości został złamany bezpośrednio przy ziemi słup drewniany w linii 15000kV S. - Ł., który przewracając się złamał dwa kolejne słupy drewniane powodując trwałe unieczynnienie linii przesyłowej 15000V. Przewracające słupy spowodowały chwilowe zwarcie przewodów i zaiskrzenie, skutkiem czego doszło do zapalenia trawy na łące wokół dwóch słupów i konieczna była interwencja straży pożarnej. Zdaniem organu zaszła konieczność wymiany w trybie pilnym trzech złamanych słupów drewnianych na słupy żelbetowe typu ŻN12. Podczas wizji lokalnej T. Z. nie wyraził zgody na wejście na nieruchomość w celu wymiany uszkodzonych słupów. Został on poinformowany o możliwości wystąpienia zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi oraz zwierząt z uwagi na nieprawidłowy układ sieci przesyłowej. Organ wyjaśnił, że uszkodzona linia 15000V zasila w energię elektryczną część Gminy S. i znaczną część Gminy M., które zasilane są w trybie awaryjnym nie gwarantującym ciągłości w dostawie energii, co może doprowadzić do wystąpienia rozległej awarii. Dodał, że uszkodzone słupy stwarzają zagrożenie dla zdrowia i życia osób postronnych, a brak podjęcia prac naprawczych może w konsekwencji spowodować narażenie ludzi i zwierząt na niebezpieczeństwo porażenia prądem. Wskazał, że niezbędne prace powinny być wykonane w jak najkrótszym terminie w celu zapobieżenia awarii o rozległym charakterze.