Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 marca 2013 r., sygn. II SA/Lu 71/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Dudek,, Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Marcin Małek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 marca 2013 r. sprawy ze skargi H. R. i E. R. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa decyzji udzielającej pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r., nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2012 r., którą organ ten:

1. stwierdził, że jego decyzja z dnia [...] września 2010 r., znak: [...] został wydana z naruszeniem prawa, tj. art. 10 § 1 k.p.a. poprzez niezapewnienie wszystkim stronom czynnego udziału w postępowaniu;

2. odstąpił od uchylenia decyzji wskazanej w pkt 1, gdyż w wyniku wznowionego postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Ostateczną decyzją z dnia [...] września 2010 r., Nr [...], znak: [...], Prezydent Miasta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił Przedsiębiorstwu Budownictwa Ogólnego - P. G. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego (kat. obiektu XIII), na działkach nr ewid. [...], [...], [...] i [...] w C.

Pismem z dnia [...] listopada 2010 r., E. R. i H. R. (dalej jako skarżące) wniosły o wznowienie postępowania zakończonego wymienioną na wstępie decyzją, powołując w podstawie prawnej art. 145 § 1 oraz art. 10 § 1 i 2 k.p.a. Skarżące wskazały, że teren na którym zaplanowano realizację przedmiotowej inwestycji graniczy z działką nr ewid. [...], której są właścicielkami. Pomimo tego organ nie zapewnił im udziału jako stronom w przedmiotowym postępowaniu.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. Prezydent Miasta [...] odmówił wznowienia postępowania, przyjmując, ze skarżącym nie przysługuje status strony postępowania zakończonego decyzją tego organu z dnia [...] września 2010 r.