Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 marca 2013 r., sygn. II SA/Kr 51/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie : WSA Jacek Bursa WSA Mariusz Kotulski (spr.) Protokolant : Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2013 r. sprawy ze skargi M.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 8 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach skargę oddala.

Uzasadnienie

W dniu 30 lipca 2012r. Wójt Gminy Z. wydał decyzję znak [...] o odmowie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. "Punkt skupu metali kolorowych i złomu na działce ew. [...] w miejscowości Z. , gmina Z. " wskazując, że zamierzone przedsięwzięcie jest niezgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw K. i Z. w Gminie Z. W uzasadnieniu przywołanej decyzji wskazano bowiem, że lokalizacja planowanego zamierzenia jest niezgodna z § 29 ust. 1 uchwały Nr [...] Rady Gminy w Z. z dnia 30 maja 2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw [...] w Gminie Z.

Odwołanie od wskazanej powyżej decyzji wniosła r. pr. A.B. działająca, imieniem M.B. prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą pod nazwą Firma Handlowo-Usługowa "[...] M.B. " wnosząc o jej uchylenie i wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację ww. inwestycji, względnie - przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. W odwołaniu wskazano, że opisana powyżej decyzja Wójta Gminy Z. z dnia 30 lipca 2012r., znak [...] została wydana z naruszeniem prawa materialnego, a to uchwały Nr [...] Rady Gminy w Z. z dnia 30 maja 2003r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sołectw [...] w Gminie Z. poprzez przyjęcie, że planowane przedsięwzięcie jest niezgodne z zapisami planu miejscowego. W odwołaniu podniesiono również, że przedmiotowa decyzja została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a to: art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego poprzez jego niezastosowanie polegające na uznaniu za udowodnione przyjętych przez organ okoliczności; art. 77 § 1 w zw. z art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego poprzez ich niewłaściwe zastosowanie polegające na wydaniu decyzji bez rozpatrzenia wszystkich istotnych w sprawie okoliczności; art. 107 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego poprzez brak należytego uzasadnienia decyzji.