Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 marca 2013 r., sygn. II SA/Rz 690/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Ewa Partyka NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 marca 2013 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia -skargę oddala-

Uzasadnienie

Sygn. II SA/Rz 690/12

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania B. M. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] marca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie ustalenia środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia pn.: "Budowa stacji paliw Firmy A. Spółka Europejska Oddział w Polsce [...] wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną" w R., przy ul. W., na działkach ewid. nr 1123/2, 1123/1, 1122, 1120, 1119, 1118 obr. [...] na rzecz A. Spółka Europejska Oddział w Polsce [...].

W podstawie prawnej decyzji Kolegium powołało art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 80, art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko /Dz.U. Nr 199 poz. 1227 ze zm. - zwanej dalej ustawą o udostępnianiu informacji (...)/.

Z jej uzasadnienia i akt administracyjnych wynika, że na wniosek A. Spółka Europejska Oddział w Polsce [...] prowadzone było postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pn.: "Budowa stacji paliw Firmy A. Spółka Europejska Oddział w Polsce [...] wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną" w R., przy ul. W., na działkach ewid. nr 1123/2, 1123/1, 1122, 1120, 1119, 1118 obr. [...].

W dniu [...] marca 2012 r. Prezydent Miasta [...] wydał decyzję znak: [...] ustalającą środowiskowe uwarunkowania na realizację wnioskowanego przedsięwzięcia. W jej uzasadnieniu organ wskazał, że teren na którym planowane jest przedsięwzięcie nie posiada obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Po uzyskaniu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. ([...]) Prezydent Miasta [...] stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Następnie postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r. zawiesił postępowanie do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W dalszej kolejności wnioskodawca przedłożył wymagany raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (informując o zmianie zakresu przedsięwzięcia tj. rezygnacji jego realizacji na działce nr 1117 obr. [...] i jednocześnie o pominięciu jej w raporcie) oraz przeprowadzone zostało postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanej inwestycji, które obejmowało weryfikację raportu, uzyskanie wymaganych opinii i uzgodnień oraz zapewnienie udziału społeczeństwa przed wydaniem decyzji.